Exministros de Economía expusieron propuestas sobre informalidad, pobreza y empleo en debate técnico

Pedro Francke (Juntos por el Perú) y Luis Carranza (Fuerza Popular) confrontaron diagnósticos y soluciones en el bloque de Economía del debate organizado por el Jurado Nacional de Elecciones.

Dos exministros de Economía presentaron sus propuestas en el bloque de Economía y Generación de Empleo del debate de equipos técnicos del Jurado Nacional de Elecciones. Pedro Francke Ballvé, de Juntos por el Perú, y Luis Carranza Ugarte, de Fuerza Popular, expusieron puntos de vista opuestos sobre informalidad, pobreza, empleo y estabilidad fiscal.

Francke afirmó: “Nuestro país tiene las condiciones para crecer al 6%. Tenemos excelentes precios de los metales y una fuerza emprendedora increíble, pero enfrenta dificultades porque quienes han gobernado no les han dado las oportunidades”. Carranza declaró: “En 2021 la pobreza estuvo en 25,9%. No regresamos a los niveles prepandemia del 20%, como otros países de América Latina sí lo hicieron. En 2022, 644.000 peruanos más pasaron a la pobreza. El último dato de 2025 es 25,7%. No hemos avanzado nada en todo este tiempo”.

Informalidad

Ante la consulta sobre la informalidad laboral, Carranza sostuvo: “La informalidad se resuelve con dos medidas: inversión privada que cree empleo y eficiencia del Estado que reduzca trámites”. Anunció costo cero e incentivos tributarios para la formalización de empresas y garantías para créditos de pequeñas empresas. Agregó: “Del otro lado consideran que hay que subir el salario mínimo. Eso arrincona a las pequeñas empresas hacia la informalidad”.

Francke propuso tres ejes: eliminar las ocho leyes procrimen que atribuyó a la bancada de Fuerza Popular, dar financiamiento a pequeños empresarios y desarrollar un programa de asistencia tecnológica para pymes. Señaló que la industria y la agroindustria deben ser priorizadas para generar empleo formal masivo: “En los seis meses que estuve en el Ministerio de Economía y Finanzas, creamos 300.000 empleos”.

Cifras en debate

Carranza replicó: “En 2022 la inversión privada no creció nada y perdimos 393.000 puestos de empleo. No sé de dónde saca el señor Francke sus cifras”. Francke respondió que los datos están publicados en la página del Banco Central de Reserva y acusó a Fuerza Popular de querer desvincularse de la política económica de los últimos años: “El senador Arista fue ministro de Economía un año completo y el presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi, prácticamente ordenó con un tuit al ministro que pagara USD 450 millones en aviones mientras los jóvenes no tienen becas”.

Carranza sostuvo que Francke comparaba cifras de recuperación pospandemia como si fueran logros propios: “Comparar 2021 con 2020 es un truco bajo”. Contrapuso sus datos: “En el primer año entero del presidente García, que apostó por la inversión privada, la inversión creció 23% y se crearon 514.000 empleos. En el período 2006-2011 salían 1,1 millones de peruanos de la pobreza por año”. Francke replicó: “Durante mi gestión, la inversión privada aumentó en S/ 18.000 millones. El dato está en la nota semanal del BCR”. Carranza no respondió ese dato.

Pobreza, becas y presupuesto del Congreso

En el bloque sobre pobreza y desigualdad, Francke declaró: “El Congreso de la República se aumentó S/ 1.500 millones en presupuesto en estos cinco años y no le pueden dar S/ 120 millones que piden los estudiantes para becas. Ahora nos vienen a prometer que van a duplicar las becas. ¿Por qué no lo hacen ahora si tienen el presupuesto?”. Carranza no respondió ese argumento y afirmó: “Bajar la pobreza implica crecimiento, y crecimiento implica inversión privada. Con el plan de gobierno vamos a crecer 6% o 7% anual desde 2028 y tendremos ingresos fiscales de S/ 110.000 millones para 2029”.

Estabilidad fiscal

Ambos representantes coincidieron en la meta de déficit fiscal del 1% del PBI. Francke citó al presidente del BCR, Julio Velarde, para señalar que las leyes aprobadas por el Congreso “ponen en peligro la estabilidad macroeconómica” y rechazó el endeudamiento que, según indicó, propone Fuerza Popular para financiar obras de infraestructura. Carranza respondió que el plan de gobierno de JPP “no menciona una sola vez estabilidad fiscal ni autonomía del Banco Central”.

Coincidencias y diferencias

Ambos prometieron respetar la autonomía del Banco Central de Reserva y la meta de déficit fiscal del 1% del PBI. Reconocieron que la informalidad es un problema estructural que requiere reducción de trámites y apoyo a las pymes. Se comprometieron a impulsar la inversión privada y fijaron el 6% de crecimiento anual como objetivo de mediano plazo.

Las diferencias incluyen el financiamiento a pequeñas empresas: Francke propone un fondo de S/ 15.000 millones en crédito subsidiado del Estado; Carranza propone garantías del banco de desarrollo sin subsidio directo. En política laboral, Carranza advierte que subir el salario mínimo empuja a las empresas a la informalidad; Francke no abordó el punto. En estabilidad fiscal, Francke acusa al Congreso de aprobar leyes que amenazan el equilibrio macroeconómico; Carranza responde que el plan de JPP carece de compromisos fiscales explícitos. En combustibles, Francke propone reactivar el fondo de estabilización; Carranza no mencionó el tema. En modelo económico, Francke apuesta por un Estado más activo; Carranza defiende la inversión privada como motor sostenible.