El Poder Ejecutivo retoma el proyecto de modificación de la ley de inocencia fiscal, con el objetivo de ampliar el régimen simplificado del impuesto a las Ganancias a grandes contribuyentes, en medio de la salida de Manuel Adorni del Gabinete.
El Gobierno nacional retomó esta semana el impulso al proyecto de ley que modifica la normativa de inocencia fiscal, con el objetivo de permitir que los grandes contribuyentes puedan adherirse al régimen simplificado del impuesto a las Ganancias. La iniciativa forma parte de un paquete de tres medidas anunciadas por el presidente Javier Milei tras el cambio de jefe de Gabinete, que incluye también la reforma política y la normativa sobre Zonas Frías.
El texto del proyecto fue elaborado en junio pasado y propone modificaciones al sistema que el Poder Ejecutivo logró aprobar en el Congreso a finales de 2025. Según fuentes oficiales, la herramienta vigente no generó el impacto esperado, por lo que se decidió ampliar el universo de beneficiarios. El nuevo proyecto fue consensuado con colegios y agrupaciones de contadores del país, que previamente habían cuestionado aspectos de la ley original.
El cambio principal consiste en permitir la adhesión de grandes contribuyentes al régimen simplificado, que actualmente solo está disponible para quienes tienen ingresos menores a $1.000 millones anuales y un patrimonio inferior a $10.000 millones. La adhesión de los grandes contribuyentes tendrá alcances restringidos en cuanto a beneficios y presunciones fiscales.
El oficialismo deberá llevar el tema al Congreso como parte del primer paquete de propuestas tras la salida de Manuel Adorni del Ejecutivo. Adorni y su esposa, Bettina Angeletti, realizaron en mayo el trámite ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) para inscribirse en el régimen de inocencia fiscal, lo que generó cuestionamientos de la oposición debido a que el entonces funcionario era investigado por presunto enriquecimiento ilícito.
Con Adorni fuera del Gobierno, las autoridades nacionales esperan que esa situación no afecte las negociaciones parlamentarias. “A esta altura eso ya no está influyendo, por lo menos no en lo que respecta a la dinámica política”, declaró a Infobae un integrante de la cúpula libertaria. Sin embargo, el proyecto aún no comenzó a ser discutido con otros espacios parlamentarios y carece del respaldo de las provincias. “No conozco qué es lo que quieren modificar y tampoco me vino a hablar nadie por ese tema”, explicó un gobernador aliado de la Casa Rosada.
El Ejecutivo aún no envió la iniciativa al recinto ni definió por qué Cámara ingresará, aunque fuentes indicaron que la opción más probable es que entre por Diputados. La mesa política analizará estas cuestiones en una próxima reunión, sin fecha confirmada. El encuentro previsto para el martes se suspendió debido al partido de la selección argentina contra Egipto por los octavos de final del Mundial.
Especialistas en la materia presionan para que las modificaciones se traten antes del vencimiento para presentar la declaración jurada de Ganancias 2025, previsto para fines de julio. El retraso en la sanción de la nueva ley deja en suspenso a quienes evalúan adherir al régimen, lo que podría dejar contribuyentes fuera del sistema.
El proyecto establece que quienes opten por la modalidad simplificada deberán mantener la condición de residentes fiscales durante todo el período fiscal. Si ARCA detecta la pérdida de esta condición, podrá excluir al contribuyente del régimen y habilitar procesos de verificación. Para los Grandes Contribuyentes Nacionales, la adhesión solo tendrá validez para la presentación de la declaración jurada y el pago, sin acceso a otros beneficios. También se contempla la eximición de multas previstas en la Ley N° 11.683 para quienes hayan cancelado o regularizado el tributo antes de adherir, salvo que las sanciones estén firmes. La Unidad de Información Financiera (UIF) deberá dictar la normativa complementaria en un plazo de 15 días hábiles desde la publicación de la ley en el Boletín Oficial.