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Romina De Luca: «Lo que lograba la escuela primaria en la década del 40 hoy no lo logra la escuela secundaria»

La historiadora y especialista en educación Romina De Luca analizó la crisis educativa argentina y las políticas implementadas desde la segunda mitad del siglo XX. En una entrevista, sostuvo que la escuela primaria de mediados del siglo pasado garantizaba una alfabetización sólida que la secundaria actual no alcanza, y planteó la necesidad de una planificación educativa a escala nacional.

La historiadora y especialista en educación Romina De Luca, doctora en Historia por la Universidad de Buenos Aires (UBA) e investigadora adjunta del Conicet, se refirió a la situación educativa argentina en una entrevista. De Luca es autora de Brutos y baratos. Descentralización y privatización en la educación argentina (1955-2001), entre otros trabajos.

En el marco de la divulgación de los resultados de las pruebas PISA 2025, el Ministerio de Capital Humano emitió un comunicado en el que atribuyó los resultados a «la cultura educativa instaurada durante años por los gobiernos kirchneristas». Consultado sobre el origen del deterioro, De Luca afirmó: «El comunicado tiene parte de verdad y parte de omisión».

La especialista sostuvo que la política educativa kirchnerista, a partir de 2003, con la Ley de Educación Nacional en 2006, privilegió a la escuela como espacio de contención y permanencia, dejando de lado la calidad. «Se instaló esta frase de que ‘la calidad es muchas cosas'», señaló. No obstante, también indicó que las pruebas ONE de 1995 y las primeras PISA de 2000 ya mostraban problemas de calidad en la escuela secundaria antes del kirchnerismo.

De Luca explicó que la masificación de la escuela secundaria comenzó en la década del 60 y se profundizó en los 90 con la Ley Federal. «En la década del 60, comparando con la matrícula de primaria que ingresa a la secundaria, es el 19 por ciento. En los 70, es un 26 por ciento», detalló. Asimismo, señaló que la escuela primaria de mediados del siglo XX garantizaba una alfabetización sólida, evidenciada por la reducción del analfabetismo del 77% en 1870 al 13,4% en 1947, y por la expansión de un mercado editorial con publicaciones como la novela semanal y los manuales escolares.

En cuanto a los métodos de alfabetización, mencionó la disputa entre el método de conciencia fonológica y el de psicogénesis. «La escuela utilizaba el primero, el método que intenta enseñar a través de los grafemas y de los fonemas, del silabeo», precisó. También destacó que en países como Suecia, Noruega, Francia e Italia se están retomando métodos tradicionales y la distribución de libros en papel, basados en estudios de neurociencia que muestran diferencias en el aprendizaje entre lectura en papel y en dispositivos digitales.

Respecto de la escuela secundaria, De Luca consideró que se necesita una reestructuración del currículum: «un currículum científico, con núcleos problemáticos bien establecidos, que podría estar orientado hacia el desarrollo de la industria del conocimiento». Además, propuso eliminar la figura del docente taxi, crear parejas pedagógicas y equipos de orientación permanentes, y mejorar los salarios docentes. «En la década del 30, cuando se da el pico más alto del salario docente de la maestra de grado sin antigüedad, la docente que recién entraba a trabajar tenía un salario equivalente a 2,3 canastas familiares de la época. Hoy no cubre ni el 60 por ciento», alertó.

Sobre la Ley de Libertad Educativa, sostuvo que va en sentido contrario a la estabilidad docente y a la planificación nacional. «Si queremos resolver los problemas educativos o mejorar la crisis que tiene el sistema educativo, hay que planificar. La planificación necesariamente tiene que ser a escala nacional», subrayó. Y concluyó: «El desafío del sistema educativo es matizar el efecto cuna, garantizar que las familias que llegan a la escuela con menores recursos culturales puedan equipararse con las que están mejor provistas».

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