La iniciativa prevé impedir la venta a menores de 18 años, prohibir su uso en espacios cerrados de acceso público y restringir la promoción comercial.
La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires debatirá este jueves un proyecto de ley que busca regular la comercialización, publicidad y uso de vapeadores, cigarrillos electrónicos, dispositivos de tabaco calentado y bolsas de nicotina. La iniciativa, impulsada por la diputada Manuela Thourte (UCR), apunta a incorporar estos productos en una estrategia de salud pública con foco en la prevención del consumo entre niños, niñas y adolescentes.
El texto recibió aportes durante el debate en comisión, entre ellos incorporaciones de la legisladora y médica Claudia Negri (Fuerza por Buenos Aires) para fortalecer la vigilancia epidemiológica y la respuesta del sistema sanitario. El proyecto declara a estos productos como sustancias perjudiciales y establece restricciones para reducir su consumo y limitar el acceso de menores de edad.
De aprobarse, se prohibirá la venta, entrega o suministro de estos dispositivos a personas menores de 18 años. Según datos del séptimo estudio nacional sobre consumo de sustancias psicoactivas en estudiantes secundarios de Sedronar, la prevalencia de consumo de vapeadores en el último año entre adolescentes fue del 35,5%. El proyecto menciona además que encuestas muestran que una proporción significativa de jóvenes considera que estos dispositivos no resultan perjudiciales para la salud.
La regulación equipara estos dispositivos a las restricciones vigentes para el tabaco tradicional en materia de ambientes libres de humo. Prohíbe su uso en espacios cerrados de acceso público, como medios de transporte, establecimientos educativos, hospitales, centros culturales, museos y espacios deportivos. También impide anuncios, promociones, ofertas gratuitas y patrocinios, salvo en el interior de locales habilitados donde la exhibición deberá incluir advertencias sanitarias.
“Permitir la expansión de nuevos dispositivos de administración de nicotina sin una regulación adecuada no solo compromete la salud de las generaciones presentes y futuras, sino que también proyecta un incremento sostenido de los costos sanitarios y fiscales que el Estado deberá afrontar”, afirmó Thourte.
El proyecto prevé acciones de concientización en escuelas sobre los efectos de la nicotina en el cerebro adolescente, y la obligación de informar a personas gestantes sobre los riesgos durante el embarazo. También establece la elaboración de protocolos para la gestión de residuos, incluyendo baterías de litio y componentes electrónicos, con sistemas de recolección diferenciada en Puntos Verdes.
Entre las modificaciones impulsadas por Negri figura la actualización de programas de cesación tabáquica con protocolos específicos para usuarios de vapeadores, y la creación de un sistema de registro de casos de Evali, la lesión pulmonar asociada al uso de estos dispositivos, para generar información epidemiológica local.
La discusión ocurre tras la Resolución 549/2026 del Ministerio de Salud de la Nación, que dejó atrás la prohibición vigente desde 2011 y estableció un sistema de registro, control y fiscalización para estos productos, incorporándolos al marco de la Ley Nacional de Tabaco. Desde el sector industrial, fuentes empresarias señalaron a LA NACION que la iniciativa porteña “se enmarca en la actualización del esquema regulatorio de la Ciudad” y “se alinea con lo dispuesto a nivel nacional”.
El proyecto incluye un régimen de sanciones para comercios que vendan a menores o comercialicen sin autorización, con multas de 500 a 5000 unidades fijas (entre $474.995 y $4.749.950), que pueden duplicarse en caso de reincidencia. También contempla decomiso, clausuras temporarias e inhabilitaciones, y multas por publicidad en infracción que pueden superar los $65.000.000.
Los productos regulados incluyen vapeadores o cigarrillos electrónicos (generan aerosol al calentar un líquido), productos de tabaco calentado (calientan sticks de tabaco sin quemarlo) y bolsas de nicotina (sobres de celulosa colocados entre encía y labio, sin humo ni aerosol).